Brexit：EU離脱の賛否両論は何ですか？
欧州連合を去るという英国の決定に対する賛否両論
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クリストファーファーロング/ゲッティイメージズ
2016年6月23日、英国の人々は、英国の政治の表面下で何世代にもわたって轟音を立てていた質問を解決しました。
または、投票者の52％弱がBrexitを選択したときのようでした。しかし、投票から数年後、離脱プロセスの奥深くまで、EU離脱の賛否両論、そして英国のEU離脱が英国にとって何を意味するのかについて議論が続いています。
私たちはどうやってここへ来ましたか？
2015年、保守的な総選挙での勝利により、英国のEU加盟に関する国民投票を実施するというマニフェストの誓約が発動しました。
デビッド・キャメロンは、彼が欧州懐疑論者のバックベンチャーからの圧力にさらされていたとき、そしてトーリー党がUKIPへの票を失っていたときに約束をしました。ほとんどの政治評論家は、フリーハンドが与えられれば、国民投票を行いたくなかったであろうことに同意します。
キャメロンは投票を呼びかけた後、英国をブロックに留めるために彼の心と魂でキャンペーンを行うことを誓った。彼自身の内閣の何人かのメンバーは去るためにキャンペーンを行った。
投票に向けての相反する世論調査にもかかわらず、6月23日、ほとんどのコメンテーターは英国がEUに留まると予想しました。カウントが進行中であったとしても、UKIPのナイジェルファラージは、Remainがそれを打ち負かすように見えたと言いました。
しかし、Leaveキャンペーンは51.9％から48.1％で勝ち、130万票の差がありました。キャメロンは翌日辞任を発表した。
テリーザメイの下で何が起こったのですか？
キャメロンの辞任に続いて、劇的な保守的なリーダーシップの戦いは、マイケル・ゴーブとボリス・ジョンソンがお互いのキャンペーンを破壊し、元内務大臣のテレサ・メイがトップの仕事を主張する道を開いた。
次に起こったのは、近代史上最も騒がしいプレミアシップの1つであり、5月のほぼ3年間の権力は、単一の問題に影を落としています。
またはとして ワシントンポスト つまり、Brexitはすべてを消費しました。それは5月の見出し、討論、外交、議事議題を支配しました。
2017年3月にEUの第50条を正式に発動した後、5月は1年以上かけて欧州連合からの離脱協定の交渉に費やし、最終的に2018年後半に合意に達しました。
2019年1月15日、議会は585ページの条約を圧倒的に拒否し、202票に対して432票の記録的な差をつけました。3月の同じ合意に対するさらに2票の投票でも、5月は大きな敗北を喫しました。
トーリー党のバックベンチはそれを嫌っていた。民主統一党はそれを嫌っていた。野党労働党はそれに反対した、と米国の新聞は言います。 Brexiteersは、ジョンソンが述べたように、英国を家臣としてEUに永久に拘束し続けるだろうと述べた。残りの人々は、それがあまりにも少ない報酬であまりにも多くの経済的リスクをもたらすだろうと不平を言いました。
結局、5月の離脱協定の失敗は、トーリー党の過半数を判断の悪いスナップ選挙2017年6月に-彼女は元に戻しました。
2019年5月24日、彼女は 首相辞任を正式に発表 。彼女は感情的な声明の中で、ブレグジットを実現するために最善を尽くしたこと、そして彼女が成功しなかったことは深い後悔の問題であると述べました。
ボリス・ジョンソンの下で何が起こったのですか？
その後の指導者選挙では、元外務大臣ジョンソンが見られました 勝利への嵐 ゴーブ、サジド・ジャビド、ジェレミー・ハントなどの著名なトーリー党候補に先んじて新しい首相になること。
ジョンソンは10月31日にEUを離脱するという約束でキャンペーンを行い、ダウニング街に入ると、ブレグジットを再び遅らせるよりも溝で死ぬ方がよいと主張し続けました。
彼は内閣にBrexiteersを設置し、物議を醸した 立派な議会 。批評家はこれをブレグジットプロセスを形作るMPの力を制限する動きと見なし、ジョンソンは新たな立法議題を許可する必要があると主張した。最高裁判所はそれが違法であると裁定した。
その後、フィリップ・リー議員が自由民主党に敗北し、21人のトーリー党議員が党の命令に反対し、合意のないブレグジットを阻止するための入札を支持したために鞭を撤回した後、政府は過半数を失った。
ジョンソンはコモンズで何度も敗北しましたが、離脱協定法案の最初の投票は329から299に渡されました。それにもかかわらず、議会はハロウィーンの締め切りに間に合うようにそれを承認するための彼の早道のスケジュールを拒否し、ジョンソンは事前にプッシュしました。クリスマス総選挙。
10月28日、合意がないまま、労働党は総選挙を可能にする政府法案を支持した。その後、議会は11月6日に解散し、10位争いが本格的に始まった。
ジョンソンは勝ちました 12月12日の歴史的な選挙の勝利 、彼の賭けは、80の過半数で彼に報いるスナップ投票を開催します。これは、マーガレットサッチャーの1987年の選挙での勝利以来、保守党首相にとって最大のものです。
翌朝の勝利演説で、彼はブレグジットは英国の人々の反駁できない、抵抗できない、議論の余地のない決定であり、彼の党を支持する人々を約束したと述べた：私はあなたを失望させません。
1月23日、EU離脱法案は最終的に議会のすべての段階を通過し、国王の裁可を受け取りました。ジョンソンの新しい過半数は、その通過が比較的スムーズであり、MPからの新しい変更条項や修正がないことを意味しました。
6日後、欧州議会は英国のEU離脱協定を圧倒的に承認し、1月31日のグリニッジ標準時午後11時に、英国は47年間の加盟後に正式に欧州連合を離脱しました。ダウニング街は、出発の瞬間にチャイムを鳴らした10番地に仮想ビッグベンを放ち、その瞬間をマークしました。
その後、英国は11か月の移行期間に入り、欧州連合との将来の関係について交渉します。この期間は、2020年12月31日に終了します（延長を除く）。
コロナウイルスが今年の初めにヨーロッパを襲ったとき、多くのアナリストは、英国とEUが彼らの年末の締め切りブレグジット後の貿易協定に到達したことに対して。
それでもジョンソンは、その厳しいスケジュールに固執することに固執していました。英国のトップ交渉担当者であるデビッド・フロストは、率直に主張しました。私たちは[交渉]を延長するよう求めません。 EUが求めた場合、私たちはノーと言います。
9月までに、首相は英国が 最終段階 交渉の結果、自由貿易協定は10月15日までに行われなければならないことをEUに伝え、そうでなければ英国は先に進むでしょう。
ジョンソンは、2019年末に合意した合意のいくつかの側面を取り戻すために、 内部市場法案 、4つの母国間のバリアフリー貿易を保護することを目的とした法律の一部。閣僚に国際法に違反する権限を与える法案は、英国内外で騒動を起こし、EUと米国は聖金曜日合意を危うくする可能性があると警告した。
一部のコメンテーターはこの法案を交渉のギャンビットと見なしていましたが、EUはこれまでのところ撤回を拒否し、突破口を期待して交渉を継続することを誓いながら法的措置を開始しました。
交渉は続いていますが、交渉の両側の多くは、彼らが長く続くほど、取引が成立しない可能性が高くなることを恐れています。
Brexitの長所と短所
国民投票キャンペーン中に提示された議論は、政治、経済、国民のアイデンティティをカバーしていました。
会費
Brexiteersは、EUを離れることで、EUの予算に貢献できなくなるため、即座にコストを削減できると主張しました。フルファクトによると、2016年に英国は131億ポンドを支払いましたが、45億ポンド相当の支出も受けたため、英国の純貢献額は85億ポンドでした。
判断が難しいのは、自由貿易や対内投資など、EU加盟国の経済的利点が先行投資を上回っているかどうかでした。
トレード
EUは、加盟国間の輸出入が関税やその他の障壁から免除されている単一の市場です。金融サービスを含むサービスも、大陸全体で制限なしに提供できます。これらの自由を利用した企業にとってのBrexitの結果は、常に議論と推測の問題でした。
キャンペーン中のSkyNewsによると、輸出の50％以上がEU諸国に向けられており、メンバーシップは、貿易ルールがどのように作成されたかについて意見を述べたことを意味します。 EU内では、英国はEUと他の世界大国との間の貿易協定の恩恵も受けました（現在、英国が離脱を決議して以来、EUとの自由貿易協定を締結しているカナダと日本を含みます）。
EU以外では、英国は近隣諸国との自由貿易の恩恵を失い、世界の他の地域との交渉力を低下させるだろうとRemainersは述べた。一方、Brexiteersは、英国は独自の貿易協定を確立することでこれらの不利益を補うことができ、海外で取引したことのないほとんどの中小企業はEU加盟に伴う規制上の負担から解放されると述べた。
Brexitのキャンペーン参加者は、EU離脱後の貿易政策についていくつかの異なるモデルを提案しました。ボリス・ジョンソンは、その一例として、カナダの自由貿易協定に基づく取り決めを支持しています。カナダ人が貿易と関税の撤廃に基づいて行ったように、私たちは取引を成立させることができ、非常に明るい未来があると彼は言いました。
国民投票の前に、ナイジェルファラージは、ノルウェーまたはスイスの立場を再現して、EUとのより緊密な経済的つながりを維持することを提案しました。しかし、言った エコノミスト 、英国がノルウェーのクラブに参加した場合、労働時間指令や将来ブリュッセルで夢見ているほとんどすべてのものを含む、事実上すべてのEU規制に拘束されたままになります。その間、それはそれらの規制が言ったことにもはや影響を与えないでしょう。
それ以来、ファラージはノルウェーのモデルで冷え込み、現在はまったく取引を支持していません。その結果、世界貿易機関の規則に基づいて関税が導入されることになります。
投資
親ヨーロッパ人は、ロンドン市が米国の銀行などのEUへの玄関口と見なされなくなった場合、世界最大の金融センターの1つとしての英国の地位は低下すると主張しました。彼らはまた、英国に拠点を置く金融会社は、大陸全体で自由に働くためのパスポート権を失うだろうと述べた。
新しいヨーロッパのためのビジネス 欧州と大量の取引を行っている企業、特に銀行が本社をEUに戻すと、税収は減少すると述べた。 2016年にロールスロイスとミニの英国の従業員にEUの重要な利益を思い出させるというBMWの決定により、自動車メーカーが英国での生産を縮小したり、生産を終了したりする可能性があるという懸念が強調されました。メンバーシップが授与されました。
しかし、ブレグジットの支持者たちは、英国が単一市場を離れたとしても、関税なしの貿易を継続できるようにするための取引が確保されることを断固として主張した。英国はEUとの貿易赤字が大きかったため、商品と金融サービスの妥協点を見つけることはヨーロッパの利益になると彼らは述べた。他の人々は、英国がヨーロッパとのつながりを断ち切り、EUの規則や規制から解放されたシンガポールスタイルの経済として自らを再発明することができると示唆しました。
ブレグジットの投票以来、多くの銀行や金融会社が 米国の拠点を設立 何人かのスタッフを英国から連れ出すために-ほとんどは彼らの英国の事業の大部分を維持する可能性が高いようですが。一部の自動車メーカーはあまりうまくいっていませんが、Brexitに関連しない要因もこの悲観的な結果に関与しています。
主権
Brexiteersにとって、主権は単純な勝利と見なされていました。最も熱心なRemainersでさえ、EU加盟国が内政に対するある程度の支配を放棄することを含むことを認めなければなりませんでした。
ブレグジット労働党議員のケイト・ホーイ氏は当時、EUは国民の民主的権力を大企業の利益のために恒久的な政権に置き換える試みであると述べた。保守党の右側の人々は彼女の強調に反対したかもしれないが、彼らはEU機関が英国議会から権力を奪ったという見解を共有した。脱退者にとって、EUを脱退することで、英国は世界の他の地域とのつながりを持つ真に独立した国としての地位を再確立することができます。
残りの人々にとって、それは国がヨーロッパでの影響力を放棄し、時計を戻し、21世紀の世界的な電力網から撤退することになるでしょう。彼らにとって、EU加盟国は、影響力との価値ある主権の交換を伴いました。EUの規則に従うことに同意する見返りに、英国は交渉の席の周りに座り、その結果、その声は世界の舞台で増幅されたと彼らは言いました。
真実は、跳ね橋を引き上げてEUを辞めることは、国民投票の前に、私たちの国の主権を強化しないということです、と労働者のヒラリー・ベンは言いました。それがすることは、これまで以上に複雑で相互依存する世界の出来事に影響を与える私たちの力を奪うことによってそれを弱めることです。また、残りの人々は、英国の主権はEUの外では絶対的ではないと述べた。英国政府は、NATO、国連、WTO、および他の国々とのさまざまな条約や協定の加盟に拘束されるだろう。
英国のEU離脱は明確な利点をもたらすだろうが、英国は単一市場へのアクセスがやや制限されており、影響力がほとんどなく、友人もほとんどいない、ひっかき傷のある部外者であることに気付くかもしれないとエコノミストは述べた。
移民
EU法の下では、英国は他の加盟国の市民が英国に住むことを阻止できず、英国人はブロック内の他の場所に住み、働くための同等の権利の恩恵を受けました。その結果、特に東ヨーロッパと南ヨーロッパからの英国への移民が大幅に増加しました。
国家統計局によると、2016年には、942,000人の東ヨーロッパ人、ルーマニア人、ブルガリア人が英国で働いており、791,000人の西ヨーロッパ人と293万人の労働者がEU外から働いていました。中国とインドは英国で最大の外国人労働者の供給源でした。
多くの残党は、移民のペースが住宅とサービスの提供にいくつかの困難をもたらしたことを認めたが、正味の効果は圧倒的にプラスであったと述べた。対照的に、Brexiteersは、英国は国境の支配を取り戻すべきだと述べた。ほとんどの人は移民の大幅な削減を望んでいましたが、国の主権の原則よりも数については少ないと言う人もいました。
ジョブズ
EU支持派の運動家たちは、経済安全保障をメッセージの中心に置き、英国が辞任することを決議した場合、300万人の雇用が失われると主張している。しかし、BrexiteersはキャンペーンProject Fearをブランド化し、悲観的なファンタジーのコレクションとして却下しました。
これらの2つの単純な立場は、経済予測と雇用率についての複雑な議論を覆い隠し、貿易政策と移民についての議論と交差しました。
移民を例にとってみましょう。国に来る人が少ないということは、残った人たちの間での仕事の競争が少なくなることを意味し、潜在的には賃金が高くなることを意味します。しかし、それは必ずしも良いことではない、とローズは言った。労働力の不足と賃金の上昇は経済競争力と成長を低下させる可能性があるからだ。
移民の減少はまた、英国の労働力に損害を与えるスキル不足を引き起こす可能性があり、商品やサービスの需要を弱める可能性があるとRemainersは述べた。のために書く ロンドンスクールオブエコノミクス 、エイドリアン・ファベル教授は、移動の自由を制限することは、大陸の最も明るく最高の人々が英国に来るのを思いとどまらせるだろうと述べました。一方、ブレグジット派は、英国はブレグジット後の移民政策を経済のニーズに合わせて調整できると述べた。
Brexitが雇用市場にどのように影響するかは依然として不明です。国民投票以降、経済成長は鈍化しましたが、雇用は依然として高いままです。次に何が起こるかは、英国がEUやその他の国々とどのような貿易関係を模索しているか、そして彼らがそれに応じて何を言うかに大きく依存します。
2000年代初頭の数字は、約300万人の雇用が欧州連合との貿易に関連していることを示唆していますが、彼らは英国がEU加盟国であることに依存しているとは言いません。貿易が落ち込み、たるみが他の場所で取り上げられない場合、それらの仕事のいくつかは失われます-しかし、それは当然の結論ではありません。
安全
英国のEU離脱に賛成した元労働年金大臣のイアン・ダンカン・スミス氏は、英国はEUに留まることでテロ攻撃への扉を開いたままにしていると述べた。この国境開放は、私たちが人々をチェックし、コントロールすることを可能にしない、と彼は主張した。
しかし、元国防参謀総長のブラモール卿とジョック・スターラップを含む数人の上級軍人は反対を主張した。キャンペーン中にNo.10が発表した手紙の中で、彼らは、特に中東の不安定な時期、そしてロシアのナショナリズムと侵略の復活に直面して、EUが私たちの安全のますます重要な柱であると述べました。
当時国防大臣だったマイケル・ファロン氏は、英国はEUの一部であり、NATOと国連の一部であるという恩恵を受けたと述べた。あなたが犯罪歴と乗客記録を交換し、テロ対策に協力するのはEUを通じてです、と彼は言いました。あなたがロシアの侵略やテロに対処しているとき、私たちはEUの総体的な重みを必要としています。
対照的に、内閣府の国際テロチームの元首長であるリチャードケンプ大佐は、 タイムズ これらの重要な二国間関係は加盟国に関係なく存続すること、そしてEUがブレグジットの場合に協力を減らすことによって自国民または英国をより大きなリスクにさらすことを示唆することはばかげたことです。
ブレグジットの投票以来、政府はEUとの安全保障関係を維持するために努力すると述べています。 2018年5月にMI5の責任者であるアンドリューパーカー氏は、今日の不確実な世界では、これまで以上に力を共有する必要があると述べました。障害に取り組み、専門家が一緒に仕事に取り組めるようにする包括的で永続的な合意を望んでいます。
