第16条とは何ですか?
ボリス・ジョンソンは、北アイルランド議定書の交渉が行き詰まっているため、条項の発動は「完全に合法」であると述べています

チャールズマッキラン/ゲッティイメージズ
英国が第16条として知られる北アイルランド議定書の緊急条項を発動すると再び脅した後、英国とEUの貿易戦争への恐れが高まっています。
欧州委員会のマロシュ・シェフチョビッチ副委員長は昨日、両国が北アイルランドのブレグジット後の貿易協定の行き詰まりを打開するための努力を強化すると述べた。しかし、トリガー 第16条 非常に深刻な結果をもたらすだろうと彼は警告した。
何を採用する アイリッシュタイムズ セフコビッチ氏は、ブレグジット大臣のデビッド・フロストとの最近の会談のいくつかの側面についてより前向きな姿勢を示していると述べ、ロンドンからの最近の調子の変化を歓迎するとアイルランド議会委員会に語った。しかし、彼は、協定の実施、特に議定書に関して、英国のレトリックと行動について心配していると付け加えました。
第16条の説明
第16条は、北アイルランド議定書の保護メカニズムであり、英国とEUの離脱協定の一部として合意された協定です。 ハードボーダー アイルランドの島では、 英国政府研究所 説明した。
この条項は、議定書が持続しがちな深刻な経済的、社会的または環境的困難、または貿易の転用につながる場合、英国とEUの両方が一方的な保護措置を講じることができると述べています。
英国は、取引によって引き起こされた貿易摩擦の結果として、このしきい値にすでに達していると主張している、と フィナンシャルタイムズ (FT)。ボリス・ジョンソンは2019年に議定書に同意しましたが、ダウニング街は現在、予想よりもはるかに大きな混乱を引き起こしており、書き直す必要があると述べています。
政府はまた、アイルランドの組合員コミュニティが議定書への信頼を失い、その継続的な使用がこの地域のすでに脆弱な政治を不安定にする可能性があると主張している、と同紙は付け加えた。
トリガーポイント
保護メカニズムは、一時的または軽微な問題ではなく、深刻な困難または貿易の流用の場合にのみ使用されることを意図していると、 BBC 。しかし、何が深刻な問題または流用と見なされるかについての具体的なガイダンスはありません。
7月、ジョンソン政権は「 北アイルランド議定書:今後の道 、それは、議定書が北アイルランドと英国の他の地域との間の貿易の「重要な転換」を生み出し、第16条の発動を正当化したと述べた。
同紙は、北アイルランド議定書に代わる提案を示したが、当面の間、保護条項に基づく英国の権利を行使することは適切ではないと付け加えた。
10月、EUは、スタンドオフを終わらせるために、議定書を改革するためのブロックの提案を提示しました。フロストは、しかし、彼らは十分に遠くまで行かなかったと言いました。
交渉が長引く中、英国政府は第16条に基づく一方的な措置がどのようなものを導入しようとしているのかを明確にしていないと政府研究所は述べた。
しかし、昨夜の緊張の高まりの中で、ジョンソン氏は、第16条を発動することは完全に合法であると述べた。
すべての憶測を踏まえると、北アイルランド議定書によって引き起こされた問題に対する交渉による解決策を見つけたいと思いますが、それでも可能だと思われます。首相は、ロンドン市長の宴会でビジネスリーダーや外交官の聴衆に語りました。ロンドン。しかし、もし私たちが第16条を発動するなら、それはその議定書の完全に合法的な部分ですが、それが私たちの国の領土保全を保護し、私たちのベルファスト合意に基づく北アイルランドの人々への義務。
引き金を引く
第16条を発動するために、英国またはEUは、メカニズムをトリガーし、取られることを意図した措置を提示する意図を欧州委員会に通知します。その後、双方は協議プロセスに入ります。
第16条に基づき、許可された措置は、状況を改善するために厳密に必要なものに限定され、直ちに措置が必要であると主張できない限り、1か月後にのみ発効することができます。
FTによれば、発動された条項に対するEUの対応は、英国が第16条をどれだけ広範に使用したかに大きく依存します。ロンドンが特定の問題を特定した場合、ブリュッセルはそれらの地域での放射性降下物に対処するために限られた措置を講じる可能性があります。
しかし、英国が議定書の重要な部分(たとえば、北アイルランドをEU単一市場の商品に残すための基礎を形成する第5条と第7条)を一時停止しようとした場合、ブリュッセルは、はるかに厳格な行動を取る可能性があると示唆しました。言った。
そのような停止は事実上アイルランド海の国境を終わらせ、EUの観点からは単一市場への裏口を作るだろうとBBCは付け加えた。
どちらの側も道を譲ることをいとわないので、専門家は、議定書を改革する方法について話し合うことは、別の断崖絶壁で終わる可能性があると警告しています。
その結果、経済的および政治的関係が深刻に崩壊する可能性があり、データフローから汎EU科学研究プロジェクトに至るまで、さまざまな面で外交や協力にまで及ぶ可能性があるとFTは警告した。