「閣外協力」協定とは何ですか、そしてそれはどのように機能しますか？
テリーザ・メイのDUPとのバランスをとる行為の詳細について説明します。
テリーザ・メイ首相は総選挙後のマスコミ演説の後、10位に入る
レオンニール/ゲッティイメージズ
トーリー党の当局者は、民主統一党とどのように協力するかという条件を打ち出している。これは、正式な連立ではなく、「閣外協力」の取り決めとして説明されている。 BBC 言う。
「閣外協力」協定とは何ですか？
少数党政府が他の政党と手を組むことによってその支持を高めようとしているが、それは確固たる連立にはほど遠い緩い取り決めである。小規模な政党は政府の外にとどまり、必ずしも狭い範囲の明確な約束を超えてそのパートナーを支援することを約束しているわけではありません。
閣外協力協定は、「少数党政府が政権を維持するために使用できる最も手から口への取り決めの1つ」です。 ガーディアンは言う 。
小さな政党はいつ政府を支援しなければならないのでしょうか？
第一に、その小さな党は、その大きな党によって設定された女王のスピーチに投票するか、おそらく棄権することに同意します。
による デイリーミラー 、スピーチを通過させることは「少数派または連立政権の最初のテスト」として認識され、それが却下された場合、または修正で合格した場合、首相は辞任しなければなりません。
これが起こらないと仮定すると、小党は一般的に、予算と政府支出への投票を支持するだけでなく、信頼の投票で政府を支持します。
「協定の対象外の地域では、政府は議会を通じてビジネスを行うために、問題ごとの連立を構築する必要があります」と述べています。 英国政府研究所 シンクタンク。これが、これらの取り決めがメインパーティにとってトリッキーで疲れ果てている理由です。
ジュニアパートナーは何を返しますか？
小規模政党は通常、閣僚の地位を獲得することはありませんが、そうでなければ聞かれることさえないかもしれない政策の譲歩を勝ち取ることができます。
政策を超えて、閣外協力政府で頻繁に問題となるのは、公務員への小党のアクセス権です。1977年のリブ・ラブ合意期間中のアクセスの欠如は、協定の崩壊における主要な問題でした。
1996年に比例代表制が導入されて以来、閣外協力協定が結ばれているニュージーランドでは、支持政党が政府の政策にどのように影響したかを示すことが難しいためか、その後の選挙で議席を失ったようだ（ニック・クレッグ） 2015年の選挙で彼の費用で発見されました-そしてそれは本格的な連合でした）。
「ジュニアパーティーにはそれほど多くはありません。マニフェストの合意された部分が表にまとめられると、アレンジを継続するインセンティブはほとんどありません」とミラー氏は言います。
現状では、 デイリーテレグラフ 民主統一党は、トーリー党が、特に年金受給者に対する社会的ケア計画を打ち砕き、警察の資金を増やし、トラブルに巻き込まれた兵士や警察官の起訴を阻止することを望んでいると述べています。
The 独立 また、この取り決めは北アイルランドの和平プロセスを危険にさらす可能性があると警告しています。聖金曜日合意の条件の下で、英国政府は「厳格な公平性」を示さなければなりませんが、トーリー党が民主統一党によって支持されている場合、これがどのように機能するかは不明です。
どの段階でもプラグを引っ張ることができる特定の当事者によってサポートされている場合、どうして中立になるのでしょうか。トニー・ブレアの下で北アイルランドの主任交渉者であるジョナサン・パウエルは言った。
それに加えて、中絶や同性結婚への反対、気候変動に対する懐疑論など、DUPの社会的見解があります。
党首は、社会的議事ではなく、5月にのみ経済議事を追求していると述べています。しかし、多くのトーリーは、何年にもわたって社会的にリベラルな立場に戻った後、合意によってブランドの時計が元に戻る可能性があることを恐れています。
それは動作しますか？
ニュージーランドはおそらく最も機能的なモデルです。ニュージーランドは現在、国民党と小規模なマオリ党の間に信頼と供給の政府を持っています。
しかし、英国での最後の閣外協力協定であるジム・キャラハンとデイヴィッド・スティールの間のリブ・ラブ合意は、わずか18か月しか続かなかったと、ガーディアン紙は報告しています。
一方、2007年のスコットランドでは、グリーンズはSNPと協力することに同意しましたが、不信任決議でアレックスサモンド首相を支持する義務がなかったため、この取引は閣外協力協定に達しませんでした。
任期制議会法はどうですか？
2011年の法律により、急な選挙を呼び出すことが難しくなりました。政府は不信任決議を失う必要があります-理論的には、テレサ・メイは民主統一党の支持のおかげで隔離されるでしょう-または国会議員の3分の2が賛成票を投じなければなりません。
