ブレグジット後の暴動に取り組むために陸軍が合法的にできること
軍は、一部の人が考えるよりも定期的に法執行機関の役割に踏み込んでいます
クリストファーファーロング/ゲッティイメージズ
合意なきブレグジットの見通しは、英国が3月29日に移行計画を実施せずにEUを離れた場合に何が起こるかについて、いくつかのディストピア的な予測をもたらしました。
ケントの評議会は警告した 差し迫った交通渋滞 道路上と 食料供給の混乱のスーパーマーケット そして可能な価格上昇。 いくつかの 新聞 異なる スタンス ブレグジットについては、治安維持に役立つ軍事配備の可能性について報告しました。
これが真の懸念に根ざしているのか、政治的警戒心に根ざしているのかにかかわらず、特定の状況で軍隊を合法的に支援するよう呼びかけることができるのは事実です。そして危機の時には、軍事配備を要求する人もいます。それは起こった イギリスの暴動の間 2011年、刑務所での暴動の際に定期的に取り上げられてきました それ以来 1990年のストレンジウェイズ刑務所での25日間の暴動。1987年のスコットランドでの最悪の刑務所での暴動では、特殊部隊が SASは最終的に送信されました 。
軍隊が警察または刑務官を装って法執行機関の役割に踏み込む緊急時対応計画は、一部の人々が考えているよりも定期的に行われます。多くの場合、これは最悪のシナリオの標準的な準備の一部です。
まず、警察をもっと呼びます
理想的な世界では、緊急時対応計画は、人為的災害、インフラストラクチャの障害、テロ、暴動などのイベントに複数の機関が対応する一連の明確な指示を警察に提供します。しかし、2010年以降、歴代の保守政権は、公共部門内で緊縮政策を追求してきました。 30％以上 予算の取り締まりから、 大幅な削減 イングランドとウェールズの警察官の数で。これは、警察が公共の混乱を管理するために実施できる計画を制限します。
ポリシングの不足を管理する主な方法は、 相互扶助と呼ばれる 、ある部隊がイングランドとウェールズのどこにいても別の部隊に公序良俗に反する支援を要求できる場合。そのような相互扶助 リクエストできます サッカーの試合などの大規模な公開イベントの取り締まりのために行われることが多い事前、または緊急時の急な通知のいずれか。その後、将校は彼らの存在を要求した部隊に出向し、管轄権の問題が発生することなくその部隊の巡査のすべての権限を行使することができます。
このような役員の借用は、公序良俗に反する事件が局所化されており、封じ込めるのに必要な人員のわずかな増加のみが必要であるという仮定に基づいています。合意なきブレグジットが食料供給と不可欠なサービスの大規模な混乱につながる場合、公序良俗に反する事件が多くの場所で発生する可能性があると考えられます。警察署の数はすでに限界点に達しているため、必要な人員は必然的に他の場所から来なければなりません。これは軍隊が介入できる場所です。
法的な灰色の領域
軍事援助を規制する政府の政策は、市民当局への軍事援助（MACA）と呼ばれ、法律で 2004年市民緊急事態法 。 MACAは、大きく3つの領域に分けられ、それぞれに固有の統治原則と法律があります。 Brexitの場合に最も関連性のあるものは 市民権力への軍事援助 、法、秩序および公共の安全を維持するのを助けるために州に武装した緊急支援を提供します。
法律は政府に、必要が生じた場合に軍に民間当局に援助を提供するよう求める法的権利を与えています。この援助は、軍隊の場合など、ニッチな能力の形をとることができます 緑の女神消防車 2002年の消防士によるストライキ中、または武装または非武装の人員が呼び出されました。
The 軍隊はすぐに採用されました 、この法律の下で、ガトウィック空港がドローン目撃の報告によって2018年12月下旬に閉鎖されたときの彼らの専門的能力のために。
2017年のマンチェスターアリーナ攻撃の余波で、この法律の下で軍隊も配備され、いくつかを守っていました 全国の注目サイト 。その場合、制服を着た武装した兵士の配備は、表面上、さらなるテロ事件の脅威への比例した対応であるように見えました。しかし、この種の展開は、MACAフレームワークが設計されているニッチな機能ではなく、兵士を合法的なグレーゾーンに残す可能性があります。
警察とは異なり、兵士は致命的な力が必要な紛争状況で戦うように訓練されています。対照的に、警察も日常的に力を行使しますが、秩序を維持し、生命と財産を保護するためです。
軍隊が公序良俗を維持するために使用された場合、それは彼らが群衆を支配し、潜在的に逮捕することにつながる可能性があります。 MACAの政策の枠組みでは、軍隊を民事対応の役割で使用することができますが、致命的な力よりも少ない力で軍隊を使用することについてはあまり明確ではありません。この種の公的混乱の取り締まりは、適切かつ正当に警察の責任です。
イギリス軍がそのような公序良俗に反する役割を最後に試みたのは、北アイルランドのトラブルの時でした。などのインシデント 血の日曜日 英国の空挺部隊がデリーの行進で発砲した後に14人が死亡した場所は、公序良俗の軍事化にリスクが伴うことの証拠として立っています。ブレグジットに関する感情、欲求不満、意見が大きく分かれていることを取り締まるのは難しい作業ですが、主に警察にとっての作業です。
ジェームズ・トレッドウェル 、犯罪学教授、 スタッフォードシア大学 と ジョン・ラム 、犯罪学および安全保障学の上級講師、 バーミンガム市立大学
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